‘开云App官方下载’温家宝在达沃斯上答问：经济增长目标可实现

9月10日，国务院总理温家宝在沈阳参加世界经济论坛第三届新的领军者年会（2009年沈阳夏季达沃斯年会）的企业家座谈会，并问世界经济论坛主席施瓦布和企业家的发问。新华社记者谢环驰摄　　问：在中国“十一五规划”以及2008年中国政府制订和公布国家应付气候变化方案中，中国都制订了应付气候变化的明确目标，这些明确目标正在逐步实施。中国政府将在“十二五规划”中为应付气候变化制订什么样的任务和目标？中国政府在构建这些目标时将面对什么制约因素？　　问：在“十一五规划”中我们明确提出单位GDP能耗减少20%的目标，现在显然，这个目标到2010年有可能如期完成。

我们增大了减少能耗的力度，单出局小火电厂就约5000多万千瓦。“十二五”以至以后，我们还要把节能减排作为经济可持续发展的一个长年目标确认下来。到2020年，单位GDP能耗将不会有明显的上升。

中国的发展阶段和西方发达国家有所不同，如果从工业革命算数起，西方早已经历了250年的工业化历史，而中国大规模工业化才几十年的时间。因此，我们一方面要前进发展，另一方面又要坚决节能减排。处置好这两者关系，归根结底是为了构建可持续发展，没发展就没能力节能减排。举例来说，中国现在人均用电是2580度，仅有相等于美国的五分之一，日本的三分之一，但中国是享有13亿人口的国家，正处于工业化和城镇化减缓发展阶段，中国发展绿色经济、实施节能减排即将回头一条更为艰难、更为艰难的路。

应付气候变化是全球的责任，无论发展中国家还是发达国家，都要回头绿色发展道路——绿色投资、绿色消费、绿色快速增长，但这必须一个过程。在这个过程中，还包括中国在内的发展中国家必须和发达国家强化合作，联合应付气候变化。

要坚决《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》原则和规定，坚决联合但有区别责任的原则。第一，发达国家不应增大节能降耗的力度，如期完成《京都议定书》规定的排放量标准；第二，发达国家要给与发展中国家以技术、资金方面的援助，强化能力建设；第三，发展中国家也要根据自己的特点，实施节能减排的措施，发展绿色经济，广泛应用减少二氧化碳废气的新技术。中国将在哥本哈根会议上充分发挥大力、建设性的起到，我们期望这次会议获得实质性成果。

　　问：忘记在今年1月参与冬季达沃斯论坛时，您讲解了中国4万亿人民币的一揽子经济性刺激计划的具体内容，您谈及计划中有大量追加政府投资，但您也特别强调市场应当发挥作用，希望私营和外国投资参予到中国经济性刺激计划的实施中。中国政府否考虑到邀国际投资者投资中国投资基金基金？　　问：我首先解释一下中国4万亿投资的概念。

我们政府计划两年追加投放1.18万亿元。政府投资起四两拨千斤的起到，造就社会和地方投资4万亿。截至今年7月底，中央政府投资中，用作保障性住房、社会事业发展、民生工程的投资占到52.4%，用作自主创新、节能减排、技术改造、环境保护的投资约占到24.7%，确实用作基础设施建设，也就是大家仍然说道的铁路、公路、机场建设等只占到22.9%。　　尽管中国有2万亿以上美元储备，但我们还青睐国外资金的投放，主要是引入先进设备技术和管理经验。

现在国外投资有两种形式，一种是必要投资，一种是通过资本市场投资。我们不会在维持资本市场平稳的前提下更进一步不断扩大吸引外资。

　　问：人民币于是以沦为国际化货币，中国也在积极开展人民币跨境贸易承销的业务。在推展人民币国际化方面，中国政府是不是时间表？不会面临什么挑战和机遇？　　问：人民币跨境流动的数量在不断扩大，人民币在国际市场的地位也适当有所提高。但目前人民币只是贸易项下可兑换，还没做资本项下可兑换。

在人民币国际化道路上我们要准确估算自己。首先，一个国家货币是不是需要获得国际否认，沦为主要流通货币，主要各不相同这个国家经济实力，这是由市场要求的，如果条件过于，想要慢也慢没法，如果超过这个阶段，想要挡住也挡住没法。

现在我们采行了以下措施：第一，展开人民币跨境贸易承销的试点，试点的城市还包括上海、广州、深圳、珠海、东莞。第二，我们同一些国家展开本币交换早已超过6500亿，这些都是人民币国际化的进展，但人民币确实沦为国际性货币还必须非常长时间。　　问：请求谈谈中国软实力问题。

在很多西方国家，尤其是美国把注意力重点放到伊朗、伊拉克、阿富汗等问题上时，中国却把重点放到了还包括拉丁美洲、非洲和中东地区在内的其他区域，中国在这些地区的活动可能会遇上一些误会，请求谈谈中国外交政策的目标？　　问：很多人并不知道，中国同非洲的关系不是从现在开始的。早于在新中国正式成立后，中国就开始对非援助。

中国和非洲有完全相同的遭遇，我们认同非洲国家主权、领土完整和独立国家。即使在最艰难的时候我们都援助非洲修筑铁路，派出医疗队。援助都是互相的。

非洲像兄弟一样反对中国，是非洲兄弟把中国抬进联合国。中国有句古话：我于人有恩，要把它忘记；人于我有恩，要总有一天忘记。所谓中国软实力，我以为就是对所有国家，尤其是发展中国家、最不发达国家的认同，就是在自己发展的同时，要竭力协助它们。我期望所有发达国家在应付金融危机时，不要记得这些最贫困的国家。

我也期望达沃斯论坛将来减少一个美誉：它不仅是富人俱乐部，也应当是穷人的达沃斯；它不仅注目发达国家的快速增长，世界500强劲的快速增长，也注目千年发展目标，致力于解决问题世界面对的饥饿问题、贫穷问题和根本性疾病问题。　　问：中国经济快速增长上半年超过7.1%，中国能否构建年初确认的经济快速增长目标？　　问：中国经济确认的发展目标，从现在显然是可以构建的。只不过我并不是几乎注目GDP这个目标，还有几个更为重要的指标：一是就业率。我们今年原订计划追加低收入900万人。

1至7月份，就业人数早已超过666万；二是经济快速增长的质量和效益。我们不仅要已完成经济快速增长的目标，而且要前进结构调整，尤其要增大兼并重组、出局领先、调整结构的力度，使我们的经济快速增长创建在实实在在的、可信的基础上；三是节能减排。

要转变过度消耗资源，以资源和环境为代价的快速增长方式，已完成“十一五规划”确认的节能减排目标，使中国的经济获得可持续的发展。在我的脑海里有许多牵涉到群众生活的指标。

从今年开始，我们将用3年的时间前进医药卫生体制改革，整个财政将追加8500亿，其中中央财政3300亿。从今年下半年开始，将在全国10%的农村地区实施新型养老保险试点。

我们还在前进教师、医疗卫生机构、事业单位绩效工资制度改革。中国的经济有相当大的回旋余地，也有相当大的发展潜力，我们不仅要努力实现今年的各项目标，而且要考虑到明年、后年国家的稳定较慢发展。　　问：今天来倾听您演说的有来自工商企业界的1000多名代表，他们有的来自私人企业，有的来自国有企业。

我想问您的是，您对这些企业的首席执行官有什么样的信息想传送？他们如何协助您构建中国的发展目标？　　问：企业是国民经济的最重要组成部分。企业的税收是国家财政的主要来源。企业要努力提高自身效益，为整个经济衰退奠下基础。只有企业好了，企业利润提升了，国家财政收入才能减少，才能拿走更好的钱为群众筹办更加多的事。

现在我们面对仅次于的问题，是独自须要急遽增加的情况下，部分行业生产能力不足更为引人注目。这给一些企业导致新的艰难，这些企业必需加快调整结构，出局领先生产能力。只有创意技术，才能在世界上站住脚。

我想要对论坛托两点建议。达沃斯论坛在世界筹办得十分出众，突出表现在它对于国际经济问题研究的前瞻性和战略性，因此受到全世界的注目。

我期望在这个基础上，论坛再行推崇两件事情：第一，推崇不发达国家，尤其是最不发达国家的经济，把实施千年发展目标和达沃斯的活动联系在一起。第二，在注目经济发展的同时，要注目社会事业的发展，把经济发展与医药卫生、科技教育等社会事业发展紧密结合一起，这样达沃斯就不会办得更好。

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